Creative Commons License
Ця робота ліцензується за міжнародною ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Практичні підходи забезпечення сталості результатів програм міжнародної технічної допомоги в Україні (на прикладі Програми USAID/DOBRE)

72
25
Стаття(УКР)(.pdf)

На основі більш ніж десятирічного досвіду роботи автора в програмах міжнародної технічної допомоги розглянуто проблему забезпечення сталості їх результатів. Обґрунтовано позицію, що міжнародна технічна допомога в Україні значною мірою допомагає розвитку та модернізації окремих сфер життєдіяльності суспільства. Проте ефективність може коливатися залежно від конкретних проєктів/програм і проєктних команд. Доведено, що міжнародна технічна допомога в Україні потребує більшої координації з боку Уряду та безпосередньої участі представників профільних міністерств для можливості масштабування, реального моніторингу та оцінки ефективності. Наведено приклад, як конкретний інструмент місцевого розвитку, запропонований та апробований протягом восьми років діяльності Програми USAID/DOBRE, може бути масштабований на національному рівні. Увагу фахівців має привернути класифікація факторів, які заважають забезпечити сталість програм/проєктів міжнародної технічної допомоги в Україні у розрізі реципієнтів допомоги, донорських організацій і держави. Проаналізовано наукові позиції українських вчених і підходи міжнародних донорських організацій до визначення змісту поняття сталості результатів роботи міжнародних програм технічної допомоги та досліджено критерії визначення їх ефективності. Виявлено та вперше запроваджено в науковий обіг поняття “феномен ілюзії фінансового абсолютизму”. Окреслено соціально-психологічні перепони, що заважають українським громадам отримати максимальну вигоду від інструментів місцевого розвитку, які надають країни-донори. Запропоновано низку практичних заходів, які дозволять оптимізувати процес надання міжнародної допомоги.

  1. Yatsura, K. (2012). The openness of society: basic principles and features. Naukovi zapysky – Scientific Papers, 6 (62), 141-152. URL: http://surl.li/acsgu [in Ukrainian]

  2. Antoniuk, K.I., Antoniuk, D.A., Bukharina, L.M., Shishkin, V.O. (2019). The dualism of international technical assistance in the context of social, financial-economic development and safety consumption in Ukraine. Finansovo-kredytna diialnist: problem teorii i praktyky – Financial and credit activity: problems and prospect, 1 (28), 462-471. URL: https://cutt.ly/ySa1SNz [in Ukrainian]

  3. Ploskyi, K.V. (2013). International technical assistance as an interdisciplinary scientific and practical problem. Derzhavne upravlinnia: teoriia ta praktyka, 2, 129-139. URL: https://cutt.ly/OSa0nNS [in Ukrainian]

  4. Lysenko, O. (2009). The role of international technical assistance of European funds in financing regional development projects in Ukraine. Svit finansiv – World of Finance, 3 (20), 175-183. URL: http://sf.wunu.edu.ua/index.php/sf/article/view/378/386 [in Ukrainian]

  5. Omelchenko, A.V. (2017). Administrative and legal bases for the use of international technical assistance in Ukraine. Pravove rehuliuvannia economiky – Legal Regulation of Economy, 16, 63-71. URL: https://kneu.edu.ua/userfiles/24_11_2015/2017/8_pdf.pdf [in Ukrainian]

  6. Kulish, P.Yu. (2017). Comparative analysis of approaches to public administration in the sphere of international technical assistance. Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, 8. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1113 [in Ukrainian]

  7. Momot, R., Tereschenko, A., Andriienko, A. (2018). Ukraine and international material technical assistance of partner countries in the military and technical industry. Zbirnyk naukovykh prats Kharkivskoho natsionalnoho universytetu Povitrianykh Syl, 1, 30-36. https://cutt.ly/6Sa21BV [in Ukrainian]

  8. Rudnitskyi, I.A., Mylchenko, O.M., Ostrovskyi, O.V., Trotskyi, I.V. (2014). Status and problems of attracting international technical assistance in the interests of developing the system of training national contingents and national personnel. Zbirnyk naukovykh prats Tsentru voenno-stratehichnykh doslidzen Natsionalnoho universytetu, 3, 19-27. URL: http://surl.li/acsgg [in Ukrainian]

  9. Lessons Learned on Donor Support to Decentralisation and Local Governance. (2004). Organisation for economic co-operation and development. URL: https://www.oecd.org/dac/evaluation/30395116.pdf

  10. Assessment report: sustainability of donor projects on decentralisation and governance reform in Indonesia. (2018). USAID. URL: https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00SW2T.pdf

  11. The Accra agenda for action. (2008, September 2-4). Accra, Ghana. URL: https://cutt.ly/hSdJqub [in Russian]

Повний текст