Соціальний захист дітей в інституціях в Україні під час війни
У статті досліджено сучасний стан системи соціального захисту дітей, які перебувають в інституційних закладах України в умовах повномасштабної війни. Проаналізовано вплив воєнних дій на функціонування різних типів інституцій, особливості організації евакуації, збереження життя і здоров’я дітей, забезпечення безпечних умов у регіонах, що зазнають обстрілів, та на тимчасово окупованих територіях. Окрему увагу приділено проблемам кадрової спроможності та підготовки персоналу, що працює з дітьми, які пережили травматичний досвід, а також змінам у механізмах фінансування закладів. Простежено тенденції скорочення чисельності дітей у закладах інтернатного типу, що зумовлено як тривалим процесом деінституціалізації, так і воєнними ризиками, які прискорили переміщення вихованців до безпечних регіонів або за кордон. Виявлено головні системні бар’єри: відсутність єдиного координаційного центру, недостатній рівень міжвідомчої взаємодії між Міністерством соціальної політики, сім’ї та єдності України, Міністерством освіти і науки України та Міністерством охорони здоров’я України, фрагментарність нормативної бази, нестачу фахівців соціальної роботи та психологів, а також значне зношення матеріально-технічної інфраструктури. Здійснено оцінку ефективності наявних механізмів захисту прав дітей, зокрема щодо запобігання незаконним переміщенням, ведення обліку та контролю за переміщеними вихованцями. Обґрунтовано доцільність модернізації системи соціального захисту шляхом створення Національного агентства з питань захисту прав дитини, впровадження цифрових інструментів моніторингу на базі Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, розширення спектра соціальних послуг на рівні громад, а також розвитку сімейних форм виховання та підтриманого проживання. Запропоновані заходи спрямовані на підвищення ефективності державної політики, посилення спроможності громад, формування сталої системи підтримки та покращення якості життя дітей, що перебувають в інституційних закладах або були евакуйовані внаслідок війни, з урахуванням міжнародних стандартів захисту прав дитини.
Dybailo, V.D., Tereshchenko, A.V., Kyianytsia, Z.P., Tymoshenko, N.V., Laushnyk, O.I., Chorna, O.V. (2022). Children and War in Ukraine: State and Needs of Children in Baby Homes: analytical report #3. Kyiv: UNICEF, CO ‘Partnership for Every Child’. URL: https://www.unicef.org/ukraine/media/33956/file/Children_and_war_UA.pdf [in Ukrainian]
Chernysh, O.A., Zhalinska, I.V., Pryshchepa, Ye.V. (2023). Institutional provision of child welfare in Ukraine and Sweden. National Technical University of Ukraine Journal. Political science. Sociology. Law, 4 (60), 21-26.
Report within the framework of the ‘SOS Children’s Villages’ ‘Consulting 7 communities (Ivano-Frankivsk, Horodenka, Kolomyia, Irpin, Borodianks, Fastiv, Boyarka), participating in the project ‘Right to Family. Addressing Systematic Gaps – Support to Child Welfare System Reforms in Albania, Belarus, Armenia, North Macedonia and Ukraine’ on planning and forming local budgets on the results of consulting 7 communities. (2024). Kyiv: SOS Children’s Villages Ukraine. URL: https://sos-ukraine.org/wp-content/uploads/2024/08/finalnyj-zvit.pdf [in Ukrainian]
Serohina, T.V. (2019). The system of protection of the rights of children as a object of government policy. Public Administration Aspects, 6 (11-12), 64-71 [in Ukrainian]
Yarmolynska, І. (2018). The essence of the concept of the system of institutional care and education of children in the context of public administration. Investytsiyi: praktyka ta dosvid, 16, 123-126. URL: http://www.investplan.com.ua/pdf/16_2018/25.pdf [in Ukrainian]
Ihnatenko, K. (2021). The social protection of children in the activities of the government organizations in east of Ukraine. Social work and education, 8 (3), 329-340 [in Ukrainian]
Syhydyn, M. (2023). Reforming the system of institutional care and education of children in Ukraine under the conditions of the marital law. New Ukrainian Law, 3, 34-40 [in Ukrainian]
Kapitan, O. (2021). Legal features of state social policy in the field of protection of children’s rights. Bulletin of Lviv Polytechnic National University. Series: Legal Sciences, 3 (31), 151-159 [in Ukrainian]
State Social Support for Persons and Children with Disabilities in Ukraine: Current Mechanisms and Areas for Improvement. (2024). Kyiv: UNICEF Ukraine. URL: https://www.unicef.org/ukraine/media/53711/file/UKR%20Social%20support%20to%20PwD%20and%20CwD.pdf.pdf [in Ukrainian]
Social Security of Ukraine Population: Statistical Publication for 2023. (2024). Kyiv: State Statistics Service of Ukraine. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2025/zb/02/zb_szn_2023.pdf
Situation Analysis of Children in Ukraine. (2024). Kyiv: UNICEF. URL: https://www.unicef.org/ukraine/media/49206/file/UNICEF_SitAn_2024_ENG.pdf