Пільгове оподаткування підприємств громадських організацій осіб з інвалідністю: законодавчий аспект соціальної проблеми
Розглянуто основні проблеми надання дозволу на право користування податковими пільгами підприємствам громадських організацій осіб з інвалідністю, пов’язані з процедурою надання такого дозволу, аналізом і контролем за наданням податкових пільг, взаємодією між всіма зацікавленими сторонами; проаналізовано нормативно-правові акти з цих питань. Наявна система податкових пільг для підприємств та організацій громадських організацій осіб з інвалідністю не сприяє створенню нових робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та недостатньою мірою забезпечує соціальну спрямованість вивільнених від оподаткування коштів цих підприємств, а відповідно, не сприяє удосконаленню системи соціального захисту осіб з інвалідністю. Крім того, працевлаштування осіб з інвалідністю на таких підприємствах може здійснюватися не лише з метою покращення їхнього добробуту, але й виключно з метою отримання дозволу на право користування пільгами з оподаткування, правомірність отримання якого деякими підприємствами може викликати сумніви. Доведено, що сьогодні чинний нормативний документ, який регламентує надання дозволу на право користуватися пільгами підприємствам громадських організацій осіб з інвалідністю, є неефективним, не сприяє створенню та збереженню робочих місць для осіб з інвалідністю, проте часто створює умови для незаконного отримання дозволу та пільг з оподаткування підприємствам, які не повинні отримувати такий дозвіл. Водночас це не означає, що такий механізм непотрібний. Подібна державна підтримка наявна в багатьох зарубіжних країнах. Надано пропозиції до “Порядку надання дозволу на право користування пільгами з оподаткування для підприємств та організацій громадських організацій осіб з інвалідністю” щодо процедури надання дозволу, аналізу та контролю за механізмом надання дозволу, спрямування вивільнених від оподаткування коштів, взаємодії всіх зацікавлених сторін.
Kochkadan, A. (2010). Organizational and legal forms of religious organizations in Ukraine. Bulletin of Lviv University, 50, 133-139 [in Ukrainian]
Stetsenko, G. (2014). Public society and the rule of law: problems of interaction. Law of Ukraine, 4, 71-79 [in Ukrainian]
Basilenko, A. (Ed.). (2022). Employment of people with disabilities: best practices: method. Manual. Kyiv: Talkom. URL: https://uu.edu.ua/upload/Nauka/Electronni_naukovi_vidannya/Inkljuzivne_osvitn_seredovische/pracevlashtuvannja_ludej_z_invalidnistu_kraschi_praktiki.pdf [in Ukrainian]
Belova, M.V., Huseynova, S.Z. (2022). Social entrepreneurship as an implementation of the social function of the state. Analytical and comparative legal science, 6, 158-162 [in Ukrainian]
Moysa, B. (2010). Legal institutionalization of the participation of public organizations of the disabled in the development and adoption of social policy decisions. Modern Ukrainian politics. Politicians and political scientists about it., 20, 273-284 [in Ukrainian]
Sobol, E. (2017). Forms of interaction of public organizations of the disabled with subjects of public administration. Entrepreneurship, economy and law, 3, 168-171 [in Ukrainian]
Report on the results of the analysis of the effectiveness of the exercise of powers by state authorities in controlling the validity of the application of tax benefits for value added tax and income tax by enterprises and organizations founded by public associations of persons with disabilities. (2020). Kyiv: Accounting Chamber. URL: http://www.rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2020/17-4_2020/Zvit_17-4_2020.pdf [in Ukrainian]